Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

нологий масштабы коррупции могут быть минимизированы, и появятся определенные успехи в борьбе с этим весьма рас ­ пространенным явлением. Антикоррупционная правовая политика в Казахстане и Рос ­ сии, безусловно, должна учитывать, что ядром коррупции в стране традиционно является взяточничество, которое состо ­ ит в получении должностным лицом материальной выгоды за совершение определенных действий, связанных с использова ­ нием своего служебного положения. На Руси понятие «взяточничество» издавна ассоциирова ­ лось с двумя видами деяний: мздоимством и лихоимством. Мздоимство по дореволюционному российскому законода ­ тельству - это получение взятки чиновником за действие (без ­ действие), выполненное им без нарушения служебных обязан ­ ностей, лихоимство же - это те же действия, но связанные с нарушением служебных обязанностей. Ответственность за взяточничество в России впервые была установлена в Судебнике 1497 г., дополнена в Соборном уло ­ жении в 1649 г. и существенно расширена Указами Петра 1 (1713-1724 г.г.), который установил уголовную ответствен ­ ность не только за получение, но и за дачу взяток, а также рас ­ пространил нормы о взяточничестве на всех лиц, находивших ­ ся на государственной службе. В качестве меры уголовной ответственности за взяточниче ­ ство была установлена смертная казнь, сопряженная с конфи ­ скацией имущества: «казнить смертью натуральною или по ­ литическою, по важности дела, и всего имения лишить». В СССР, согласно УК РСФСР 1922 года и 1924 года (также действовавших на территории КазССР до 1959 года), получе ­ ние взятки должностным лицом при отягчающих обстоятель ­ ствах также наказывалось смертной казнью с конфискацией имущества. Реальный ход реформ сопровождался беспрецедентным ро ­ стом числа чиновников, торгующих своими полномочиями, и подкупающих их лиц. 67