Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

усилению борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятельности государственных органов и долж ­ ностных лиц» от 14.04.2005 года, в соответствии с которым в областях и городах были созданы дисциплинарные советы Агентства по делам государственной службы, финансируемые из республиканского бюджета. Во исполнение данного Указа Агентством по делам госу ­ дарственной службы был разработан Кодекс чести государ ­ ственных служащих Республики Казахстан, в котором дета ­ лизированы нормы и стандарты, предъявляемые к поведению государственных служащих. В декабре 2005 года Президент Республики Казахстан утвердил Государственную программу борьбы с корруп ­ цией на 2006-2010 г.г., а в феврале 2006 года вышло Поста ­ новление Правительства Республики Казахстан о плане мероприятий по реализации этого стратегического доку ­ мента. Важно отметить, что административная реформа - это также один из важнейших путей борьбы с коррупцией. Ведь именно она призвана сформировать качественно иную мо ­ дель государственного управления, где «чиновник - это топ- менеджер, а не помазанник Божий и не наместник царя», где «расходы на аппарат определяются целесообразностью, а не идеологическими заморочками», где «закон одинаков для всех граждан - независимо от их социального статуса». Среди правовых мер особое место занимают меры право ­ творческие. В этой сфере нужна активная и осознанная дея ­ тельность не только институтов государства, но и гражданско ­ го общества. Для того чтобы вырвать хотя бы часть законо ­ дательных средств из рук коррупционеров, необходимо чаще проводить референдумы и всенародные обсуждения наиболее важных законопроектов. С мерами и средствами антикоррупционной политики, на ­ правленными на обеспечение провозглашенных целей и задач, связаны различные ее виды: конституционная, уголовная, ад ­ министративная и др., что вполне объясняется многообрази ­ 64