Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

гии решения проблем коррупции» [68, с. 6]. Теоретическое их исследование поможет обобщить и систематизировать нако ­ пленные в этой области знания, более эффективно использо ­ вать имеющийся опыт, сложившуюся социальную практику, сформировать понятийный аппарат, позволяющий рассматри ­ вать коррупцию с научной точки зрения. В этом вопросе трудно переоценить роль правовой науки. Ведь именно с помощью исследования можно найти слабые, уязвимые места коррупции и предложить системные меры по противодействию ей, найти противоядие от данной социаль ­ ной «болезни», поразившей постсоветский государственный организм, предвидеть тенденции ее протекания и необходи ­ мые рецепты для лечения. В большей степени именно наука даст возможности прогнозирования коррупционных ситуаций и принятия опережающих мер, связанных с предупреждением коррупционных отношений. Конечно, для этого нужна особая методология исследова ­ ния проблем коррупции. «Мне представляется, что коррупцию необходимо рассматривать как составную и неотъемлемую часть феномена - «теневой правовой жизни» современного общества. Однако, для более полного познания коррупции (т.е. составной части) требуется основательный анализ целого -теневого сегмента правовой действительности» [69, с. 4-6]. Среди организационно-конституционных мер можно на ­ звать создание различных структур и их действия по борьбе с коррупцией. Поскольку коррупция - глобальное явление, тре ­ буются и соответствующие усилия для ее решения: междуна ­ родные контакты, организации и т.п. В декабре 1998 года Указом Президента Республики Ка ­ захстан утверждена Государственная программа борьбы с коррупцией на 1999-2000 г.г. Главный принцип этого доку ­ мента заключался в том, что антикоррупционная деятельность не может и не должна сводиться к борьбе с результатами этого явления, которую до сих пор вели правоохранительные и дру ­ гие специальные органы. Прежде всего, надо бороться с при ­ чинами, порождающими коррупцию. 62