Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

Кроме этого, безусловно, необходимо создание экономиче ­ ского механизма, стимулирующего сведение коррупции в сфе ­ ре государственной власти к допустимому минимуму Основными элементами такого механизма могли бы стать разного рода стимулирующие и поощрительные выплаты чи ­ новникам за какой-либо период «беспорочной» службы га ­ рантированные и достаточно ощутимые надбавки к пенсии и т.д. Хотя справедливости ради стоит отметить, что причины коррупции только отчасти лежат на поверхности, множество факторов так или иначе связано с публичными моментами истории нашего государства и права, национальной правовой и политической ментальностью, правовой культурой и юриди ­ ческим укладом. Стоит отметить, что в истории страны коррупция оказыва ­ ется «вечным спутником» политико-правовой сферы. Нормы обычного права казахов, принятые в родовых об ­ щинах на территории Казахской степи были во многом пре ­ допределены традициями законодательного характера, уста ­ новленными принципами кочевой культуры. В свою очередь особое влияние на процессы номадной (кочевой) цивилизации оказывали устои общественно-государственного устройства Монгольского ханства. По мнению Ж.А. Туякбая, первый этап становления основ правовой системы в Казахстане следует отнести к периоду среднего и позднего средневековья и условно датировать XIV - первой половиной XIX в.в. При этом основной чертой его явилось сочетание правовых устоев традиционной мусуль ­ манской системы права и обычно-правовых институтов мон ­ гольской кочевой цивилизации с определяющим влиянием по ­ следних [60, с. 11]. В этот период в казахском феодальном обществе ответ ­ ственность за коррупцию, в каком виде мы сегодня ее воспри ­ нимаем, не предусматривалась. Тем не менее, до присоедине ­ ния Казахстана к России коррупция проявлялась в легитимных институциональных формах, когда те или иные подношения представителям знати носили характер обязательной феодаль ­ ной повинности. 57