Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

предпочтение простым, не требующим толкований законам в области налогообложения, государственных расходов и регу ­ лирования. 6. Эффективная стратегия сдерживания коррупции должна основываться как на усилении сдерживающего эффекта инсти ­ тута юридической ответственности, так и на поощрении лиц, представляющих документальные данные о коррупционных деяниях. Сдерживание криминального поведения представи ­ телей властных и иных структур зависит от вероятности его обнаружения, наказания и от характера налагаемых санкций - как наказания, вынесенного судебными инстанциями, так и более специфических издержек в виде утраты репутации или общественного порицания. Успех в выявлении фактов коррупции зависит от поведения инсайдеров, способных сообщить о злоупотреблениях. Зача ­ стую для этого требуется гарантия - послабления для одно ­ го из участников коррупционной сделки, что, в свою очередь, порождает интересный парадокс в деятельности правоохрани ­ тельных властей. Неотвратимость серьезного наказания долж ­ на бы служить фактором сдерживания коррупции, однако, вы ­ явить факт коррупции с высокой вероятностью можно лишь в том случае, если кому-то из участников коррупционной сдел ­ ки заранее обещано послабление в наказании. Основные причины коррупции хорошо известны руковод ­ ству страны. Как отметил Н.А. Назарбаев на заседании Ас ­ самблеи народов Казахстана (г. Астана, июль 2008 года), «... коррупция тесно связана с различными формами злоупотре ­ бления властью, причем на всех ее уровнях. Корни коррупции находятся в самих изъянах устройства экономической и адми ­ нистративной жизни, подпитываются некачественным законо ­ дательством и распространяются при отсутствии эффективно ­ го внешнего контроля за деятельностью должностных лиц и органов власти» [55, с. 3]. В целом, антикоррупционная политика страны должна быть многоплановой и иметь полисистемный характер, т.к. само яв ­ ление коррупции не имеет одного проявления и измерения, 50