Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

за службу наделы наследуются, затем начинают продаваться. Чуть ослабнет власть - назначенный воевода начинает вести себя как независимый князь. Земля, формально государствен ­ ная, доходы от которой должны обеспечивать государствен ­ ные нужды, на деле продается и покупается, концентрируется у богатых чиновников... Собирать налоги в свой карман, поль ­ зоваться государственным имуществом как своим - вот их формула приватизации» [46, с. 31]. Таким образом, Е.Т. Гайдар весьма отстраненно констати ­ ровал итог первых постсоветских социально-экономических перемен и обозначал его как «обмен власти на собствен ­ ность...», утверждал, что власть не надо отнимать силой, по ­ скольку ее можно выкупить. Вполне «ясная» позиция человека, который сам был высо ­ копоставленным чиновником и с высоты своего положения толкнул страну на такую модель приватизации, не учитывая историческую специфику развития национальных правовых и политических институтов, политико-правовой менталитет чи ­ новничества, особенности генезиса и становления институтов государственной, общинной и частной собственности (здесь можно назвать работы таких русских правоведов, как К.Д. Ка ­ велин, Б.Н. Чичерин, А.Д. Градовский, а также западных авто ­ ров Р. Пайпса, Г. Симона и др.). Вообще, отдельные государственные деятели этого перио ­ да не только не повысили голос против коррупции, но и поре ­ комендовали также найти способы ее легитимации. Так, бывший мэр г. Москвы Г. Попов предложил расцени ­ вать взятку чиновнику как «плату за усердие последнего», а советник Президента России А. Лившиц заявил, что борьба с коррупцией может «... привести к потере равновесия в эконо ­ мике», в связи с чем он «против резких движений в вопросах борьбы с коррупцией» [47, с. 8]. Сущность же коррупции состоит в том, что она деформи ­ рует социальные связи, разрушает нормальный (правильный, справедливый) порядок вещей в обществе, в результате чего происходит «порча», «коррозия», власти. Коррупция предпо ­ 40