Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

ПОЗИЦИИ И БЕСЕДЫ О КОРРУПЦИИ 97 Но политические позиции не являются статичными; они смещаются со временем, особенно когда происходят большие изменения в общественном строе, политике или социальных условиях. Исследование терпимости к коррупции по всему миру показывает, что показатель посткоммунистических обществ ухудшился в период с 1990 по 1995 гг., что можно объяснить радикальными изменениями, имевшими место в то время. После 1995 г. некоторые страны в регионе, похоже, поменяли направление на противоположное, хотя для проверки этого не хватает новых данных 9 . Тем не менее, обещающий вывод заключается в том, что политическая культура является динамичной и может меняться в лучшую или худшую сторону. Это так, если принять за аксиому, что политическая культура связывает знания, эмоции, оценки и ценности народа с конкретными политическими структурами, впечатлениями и возможностями 10 . Это также находится в соответствии с теоретическими допущениями неоинституционализма, лежащего в основе данной работы, так как эти допущения утверждают, что институты могут формировать новые позиции и поведение. Позиции людей в отношении коррупции могут меняться, а с ними и общий уровень коррупции в конкретных обществах может меняться. Но кроме того, что данное суждение является предметом научного спора, оно имеет отношение к решающей позиции общества, и следует задаться вопросом, сколько людей в конкретных посткоммунистических государствах верят, что такое изменение возможно. Беседы о коррупции В обществах существуют параллельные подходы к коррупции. Один из подходов заключается в том, что люди искренне интересуются преимуществами свободного от коррупции общества; они разделяют доводы и утверждения о гражданских добродетелях и высоких издержках коррупции. Количественная оценка таких гражданских взглядов на посткоммунистическом пространстве будет конкретизирована в следующих главах, в которых обсуждается антикоррупционная политика. Здесь внимание сосредоточено на многих людях обоих уровней, элитного и массового, имеющих двойственное отношение к коррупции. Многие политики и граждане