Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

84 ГЛАВА 3 задаться вопросом, как СМИ подают “ факты ” о политической коррупции. Если посмотреть сначала на интенсивность подачи материалов, то привлекает внимание тенденция. Исследование в Словакии, обобщенное в диаграмме 3.4, показывает, что объем информации о коррупции в газетах почти утроился за период с 1997 по 2001 гг. В то время как большее количество газетных сообщений повышает осознание того, что коррупционные действия имеют место, может также повышаться понимание того, что что-то необходимо предпринимать. Исследование публикаций прессы в Латвии за период 1996-98 гг. обнаруживает, что интенсивность предоставления информации тесно связана не только с разобла чениями коррупции, но также и с дискуссиями в обществе в отношении законопроектов и того, как сдержать коррупцию. Информации было особенно много летом 1997-го, когда разразился скандал в связи с тем, что многие министры и законодатели игнорировали постановления о конфликте интересов. Кроме прямых сообщений о скандале, ведущая ежедневная газета Diena за три месяца опубликовала тридцать комментариев общественных деятелей 41 . Можно сделать вывод, что информация и оценка находились в тесной взаимосвязи. Анализ латвийских газет показывает, что преобладает освещение коррупции на высоком уровне. Публикуется много обвинительных заявлений в адрес политиков и должностных лиц, которые либо злоупотребляют своими должностными пол номочиями, либо не соблюдают законы, направленные на предотвращение коррупции, такие как декларирование своих финансовых доходов. В широкой степени были охвачены подозрительные сделки по приватизации привлекательных объектов, присвоение иностранных кредитов и банковские скандалы, в результате которЬіх многие мелкие вкладчики потеряли свои сбережения. Многие сюжеты появлялись на первой полосе, например сообщения о том, что расследования правоохранительных органов в большинстве своем неэффективны и санкции накладывались редко. В передовицах комментировали эти факты и пытались оказать давление на высокопоставленных политиков, чтобы те проявляли больше активности.