Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

76 ГЛАВА 3 Тем не менее, как показывает таблица 3.2, многие респонденты также сообщают, что, по их собственному опыту, чиновники не требуют и не ожидают подарков или неофициальных платежей. Некоторые говорят, что взятки не являются необходимостью; другие заявляют, что им отказали, когда они их предлагали. Это особенно касается маленьких деревень, в которых, например, в Болгарии, местные жители считают, что “ люди здесь все друг друга знают. Взяток никто не ждет ” 24 . Но когда существует широко распространенная практика давать и брать взятки, люди, которые не участвуют в этом, могут иметь неприятности. При опросе целевой группы в Софии университетский лектор имел в виду именно это, говоря о том, как взятки влияют на экзаменационные оценки студентов: “ Я знаю, что цена составляет 300 долларов, но я не поставил ни одной оценки без сдачи студентом экзамена. Поэтому я стал белой вороной среди моих коллег-лекторов и заработал их неприязненное отношение к своей персоне ” 25 . Некоторые наблюдатели утверждают, что взятки зачастую составляют незначительные суммы и что незачем из-за этого беспокоиться. В качестве контраргумента можно привести то, что такая практика ведет к неравному подходу при лечении людей. Так, по выражению респондента из Словакии, бывают “ особые [«материнские»] роды — оплаченные, быстрые, безболезненные. И, естественно, отношение медсестер к таким пациентам другое . С точки зрения получателя неофициальных вознаграждений, взятки могут приносить хлопоты. Цитируем еще одного респондента из Словакии: “ Мой родственник, будучи сотрудником таможни, не может в полной мере похвастаться этим. Он говорит: «Вчера я принес домой тапочки для всей семьи. Мне дали так много цыплят, что я не знаю, куда их положить. Мне нужен второй холодильник» ” 27 . Многие государственные служащие в регионе, возможно, испытывают те же чувства в отношении более чем достаточных взяток в виде цветов, шоколадок и бутылок коньяка, но едва ли в отношении денег. В дополнение к репрезентативным опросам всего населения исследовательская группа под руководством Уильяма Миллера провела неформальные дискуссии в фокус-группах и опросы среди государственных служащих. Она обнаружила, что, как правило, практика, о которой рассказывают госслужащие, близка по показателям к опыту, которым делятся обычные люди, за