Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

72 ГЛАВА 3 ее оценку и восприятие. Последние включены сюда, потому что авторы убедительно доказывают, что восприятие должно быть частью анализа практики, даже если некоторые аналитики с этим не согласны и говорят, что восприятие может быть искажено. Это действительно может быть так, особенно если СМИ дают односторонние новости, но восприятие также формируется на основании конкретного опыта респондентов. Авторы исследования утверждают, что данные для Словакии ясно демонстрируют, что несколько государственных органов, которые воспринимались как самые коррумпированные, были именно теми органами, при контакте с которыми респонденты чаще всего попадали в ситуацию, связанную с коррупцией. К тому же подход, сконцентрированный только на имеющейся практике, не будет взвешенным, поскольку обычные люди и руководители предприятий, как правило, не участвуют в определенных типах коррупции высокого уровня, данные о которой в опросах будут, следовательно, занижены 15 . Андерсон и его коллеги добавили третий момент, а именно, что восприятие само по себе является важным, даже если не полностью отражает реальность, потому что оно влияет на поведение. Люди оценивают целесообразность коррупции, когда они собираются подавать иск в суд или пытаются получить потенциально дорогое медицинское лечение 16 . Как конкретизируется в главе 9, уровень восприятия коррумпированности общества влияет на принятие людьми решения, следует ли им самим участвовать в этом. Этот же фактор дает возможность оценить, будут ли люди участвовать в борьбе с коррупцией: если “ каждый ” выбирает одну из двух возможностей, то гораздо более вероятно, что остальные будут поступать так же. В комментариях по региону в целом некоторые аналитики говорят о самоподдерживающейся системе коррупции, в которой должностные лица добиваются взяток, а граждане желают платить и даже предлагают их сами, чтобы достичь нужного результата 17 . Эта система построена на модели упреждения того, что другие в обществе ожидают и как они будут действовать 18 . Восприятие и ожидаемые результаты оказываются связанными с поведением. Государственные учреждения различаются по степени рас пространенности незаконных платежей и практики. Три параллельных опроса в Словакии, отображенных на диаграмме 3.1,