Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах
ПРАКТИКА КОРРУПЦИИ 71 расходы, которые они несут, как, например, в случае, когда болгарский полицейский попросил у матери изнасилованной и похищенной жертвы денег на покупку бензина для заправки автомобиля, чтобы они могли поискать девочку 10 . Персонал государственных поликлиник и стационаров, как правило, прямо просит неофициальной оплаты, так, по словам одного респондента, “ они говорят вам сразу, что вам понадобится заплатить столько-то за это, столько-то за то и столько-то за операцию ” . Другой респондент услышал еще более ясное требование: “ Наша мама собиралась лечь на операцию, и хирург сказал, что она должна дать столько-то ему, столько-то невропатологу, столько-то анестезиологу и столько-то ассистенту. Он прямо назвал конкретные суммы ” 11 . При пользовании услугами здравоохранения неофициальные платежи чаще всего делаются за пребывание в больнице или консультации специалистов 12 . Эти отзывы подкрепляются точкой зрения хирурга из Латвии, который поделился с антропологом своим жизненным опытом. Сначала он был шокирован, когда в советские времена больные давали ему деньги под столом, но потом он к этому привык и позднее стал считать, что эту практику необходимо продолжать. Он объяснял так: “ На 100 латов, которые официально платит мне государство, я лишь выживаю [не могу прожить]. Это не вина врачей, что они берут взятки или вознаграждения, впрочем, у каждого свое мнение... В большинстве своем люди благодарят деньгами в конверте. Это стало установившимся порядком на сегодняшний день. Происходит это в моем кабинете, когда мы остаемся наедине с пациентом ” 13 . Тот же антрополог рассказал, как пациентка с воспалением лимфатических узлов не могла получить необходимого лечения у специалиста, у которого якобы не было времени на нее. “ Конечно, она понимала, что, дав взятку или подарок этому специалисту, она могла бы стать одним из его пациентов. Она говорила, что чувствовала себя беспомощной, потому что не знала, как дать взятку... [и], к тому же, она ограничена в средствах и боялась, что небольшая сумма, которую она могла бы позволить себе, только ухудшила бы ситуацию ” 14 . Опросы, проведенные в Словакии в 1999 году Джеймсом Андерсоном (James Anderson) и другими учеными Института Всемирного банка, охватывают существующую практику коррупции,
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTExODQxMg==