Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

56 ГЛАВА 2 Похоже, что особые правила молчания, подобные тем, которые ранее устанавливались для сотрудников КГБ, а также для жертв ГУЛАГа, существуют и выполняются и поныне. Тем не менее, бывают случайные разоблачения, так, например, президент Румынии заявил в 2001 году, что “ за последние четыре года мы стали свидетелями растущего сообщничества между структурами организованной преступности и высокопоставленными должностными лицами в полиции, жандармерии и секретных службах, а также судьями и политическими деятелями. Это сообщничество представляет собой большую угрозу национальной безопасности ” ’ 7 . Срывы свободных выборов путем незаконного финансирования партий и использования денежных фондов для проведения выборов, по-видимому, широко распространены. В Словакии более одной трети из опрошенных в 2000 г. государственных чиновников сообщили, что “ взятки в пользу политических партий или в целях политической кампании ” имеют место довольно часто ’ 8 . След этих взяток нередко тянется к влиятельным олигархам, которые владеют СМИ или платят за скрытую политическую рекламу объективным, по общему мнению, средствам массовой информации. Особую проблему составляет практика, когда кандидаты платят журналистам за создающие имидж интервью, которые представляются как нейтральные репортажи. Другая коррупционная практика, подрывающая демократические выборы, включает кандидатов, которые стремятся быть избранными, чтобы получить парламентский иммунитет от судебного преследования, как сообщалось в нескольких случаях. В отчете Европейской комиссии говорится, что в соответствии с оценками, около половины румынских членов парламента давали взятки политическим партиям, чтобы оказаться в предпочтительном положении в их кандидатских списках, многие делали это, чтобы получить иммунитет от судебного преследования ’ 9 . Об аналогичной ситуации сообщается и для России 60 . Григорий Явлинский, известный политик и бывший член Думы, проком ментировал, что “ выставление большим количеством криминальных элементов своих кандидатур на места в Думе, чтобы получить иммунитет, вызывает отвращение. Как может законодательная власть бороться с коррупцией, когда ее члены ведут свои собственные дела на стороне? ” 61