Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

50 ГЛАВА 2 коррупционными проявлениями. Как отмечалось чешским ученым Иваном Миклошем (Ivan Miklos), в первой своей фазе в начале 1990-х годов приватизация также включала такую криминальную деятельность, как шантаж, вымогательство, запугивание, обман, подлог, кражу имущества и мошенничество со ссудами и в банке 33 . Многие сделки очень походили на мародерство. Коррупционная приватизация превалировала во всем регионе, включая Эстонию, которая имела статус наименее коррумпированного государства из находящихся ранее под властью коммунистов. Город Таллинн продал свой центральный рынок частным лицам, связанным с органом управления рынка, за половину его рыночной стоимости, потеряв около одного миллиона евро 34 . Другие аспекты коррупции в процессе приватизации исследуются подробно в главе 5, но здесь важно заметить, что “ коррупция сыграла ключевую роль ” в процессе приватизации, как подытожено во всестороннем комплексном исследовании коррупции на пост коммунистическом пространстве, проведенном Всемирным банком 35 . Специфические методы различались в зависимости от ситуации, но общей чертой было то, что государственные служащие, ответственные за приватизацию государственного имущества для общественного блага, сосредоточивались вместо этого на своем личном обогащении. Это наложило пятно на имидж всех политических деятелей, поскольку лишь немногие из них прилагали реальные усилия, чтобы не только избежать личного участия, но и найти эффективные контрмеры для сдерживания своих коллег. Недостаточные превентивные меры более честных политиков играют значительную роль в практике коррупции. Кроме экономических издержек такой практики, есть и политические издержки для общества, такие как потеря доверия к представителям власти и государственным институтам. Хотя коррупция в приватизации и закупках была относительно хорошо освещена в различных публикациях, коррумпированные государственные субсидии и освобождение от налогов расследовались редко. Казна теряла огромные суммы денег, например, в Польше, где широкораспространенное злоупотребление возможностью ос вобождения от налогов в середине 1990-х годов позволяло избежать до 40% государственных доходов от корпоративного налога 36 . Еще одним примером является допущение распространенного уклонения