Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

КОРРУПЦИЯ ИМЕЕТ МНОГО РАЗНОВИДНОСТЕЙ 33 В главе 3 дается краткое изложение того, как люди на посткоммунистическом пространстве сталкиваются с коррупцией в бытовых ситуациях при общении с государственными служащими, а также узнают о ней от близких друзей и из средств массовой информации. Результаты опросов отдельных лиц, семей, менеджеров предприятий и должностных лиц рассказывают о конкретной практике. Социологические опросы также указывают на различные уровни коррупции в государственных учреждениях и позволяют сравнивать виды и глубину коррупции по всему региону. В главе 4 описывается, как жители региона судят о коррупции, и исследуются их основные позиции. Многие полагают, что “ невыгодно ” быть честным и что их собственная нечестность оправдана коррупцией должностных лиц. В этой главе рассматриваются образ мыслей и суждения об этом. Мнения отражают ценности, восприятие и ожидания. Важно знать темы бесед, лежащие в основе допущений и заявлений, а также распространенные предложения реформ, потому что эффективный контроль коррупции нуждается в нормативах для поддержки гражданами. В разделе “ Политическое наследие: старые привычки умирают с трудом ” главы 5 исследуется, насколько структуры и процессы развития новых государств подвержены влиянию предыдущих режимов. Неоинституциональные философы сосредоточивают внимание на неофициальных правилах и нормах поведения. Эта глава описывает, что они собой представляют. Тенденция создавать неформальные сети берет свои корни в коммунистической эре, когда покровительство, клановость (клиентелизм) и взаимные одолжения были общим явлением. Эти привычки, так же как и взаимное укрывательство, способствуют живучести незаконного поведения и препятствуют усилиям сдержать коррупцию. Коррупцию можно лучше понять путем исследования ее противоположностей. В главе 6 используется политическая теория, описывающая ценности добропорядочного гражданского общества и общественной активности, и приводятся доводы конкретных преимуществ гражданского мужества. Предполагается, что коррупция связана со степенью политической легитимности государственного строя. Главное место отводится различию между общественной и личной моралью, которое зачастую размывается ікхткоммунистической политической практикой. Другие