Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

ПОЗИЦИИ И БЕСЕДЫ О КОРРУПЦИИ 113 Общество видит себя беспомощным. Когда респондентам в проводившихся трижды в 2000 и 2001 гг. опросах в Латвии задавался вопрос, моіут ли они лично что-нибудь сделать, чтобы снизить уровень коррупции, 52% предпочли ответить, что они “ ничего не могут сделать, потому что борьба ведется на государственном уровне ” 74 . Другие ответы включали: не давать взяток (29%), сообщать в соответствующие учреждения (15%), сообщать в средства массовой информации (15%) и становиться членами соответствующих неправительственных организаций (4%). Эти результаты оставались практически неизменными с течением времени, за исключением того, что имеются возрастные различия: люди постарше с большей вероятностью говорили, что сами они ничего не могут сделать для снижения уровня коррупции, а более молодые люди с большей вероятностью говорили, что о коррупции следует сообщать в соответствующие учреждения (19% в возрастной категории 18-24 года, в сравнении с 10% среди людей старше 55 лет) 7 ’ . Последнее предполагает, что желание общества сотрудничать с право охранительными органами может возрастать со временем. Некоторый оптимизм также внушает крупномасштабное исследование Миллера, проведенное в Украине, Чешской Республике, Словакии и Болгарии, которое позволило сделать вывод, что и государственные чиновники, и должностные лица “ повседневного ” уровня верят, что реформа возможна. Подавляющая часть населения считает, что коррупцию можно контролировать в их стране, если их правительство приложит “ решительные и искренние усилия ” для этого. Однако, как замечают Миллер и его соавторы, лишь незначительное количество людей думает, что их правительство всерьез намерено снизить уровень коррупции, и, следовательно, такие люди приветствуют международное давление на свое правительство 76. Подводя итоги, можно сказать, что многие люди в этом регионе считают, что правительство должно быть главной силой в борьбе с коррупцией, но сомневаются в его политической воле предпринять необходимые шаги. Судебное преследование и строгое соблюдение антикоррупционных законодательных актов называются как наилучший подход для предупреждения коррупции. Для многих лидеров-реформаторов “ антикоррупция ” синонимична со строгим соблюдением законности. Румынские респонденты репрезентативного