Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

108 ГЛАВА 4 взгляд является негативным, а практический индивидуальный взгляд заключается в том, что коррупция полезна и стоит того, чтобы участвовать в ней. При разрешении этой коллизии взглядов индивидуальный практический подход, по-видимому, побеждает, причем тем в большей степени, чем больше людей имеют негативный образ государства 71 . Глубинные интервью с двадцатью молодыми предпринимателями и государственными служащими среднего звена в Латвии осенью 2000 г. были нацелены на то, какую деятельность люди ассоциируют с коррупцией и как они смотрят на ее соответствие законам. Хотя респонденты прилагали усилия, чтобы отличать “ подарки ” от “ взяток ” и “ коррупции ” , вопрос о подарках государственным чиновникам, тем не менее, возникал часто и, таким образом, входил в беседу о коррупции ’ 2 . Некоторые респонденты считали обя зательным для себя различать “ взятки ” и “ коррупцию ” и называли коррупцией только то, что приносит вред интересам общества. Если респондент полагал, что взятка не имеет негативных последствий для общества, то такое действие рассматривалось как допустимое. Главный пример, который приводился, это взятки, даваемые сотрудникам дорожной полиции, а другие случаи включали неофициальные платежи врачам или преподавателям. Респонденты также стремились оправдать любую незаконную сделку, в которой участвовали они лично, но считали аморальным участие других в таких сделках ’ 3 . Незаконные действия считаются допустимыми, если они помогают преодолеть волокиту и другие бюрократические препятствия, или “ если они помогают защитить интересы кого- либо в ситуации, которая уже является коррупцией ” ’ 4 . Последнее утверждение имеет сходные черты с вопросами, поднятыми в главе 6, о связях между легитимностью государственного строя и коррупцией. Однако респонденты также указали на негативную сторону коррупции, говоря, что они чувствуют себя дискомфортно, когда участвуют в незаконных действиях, и что трудно точно знать, как вести себя в соответствии с “ неофициальными правилами ” . Другие издержки коррупции относятся к тому, как респонденты видят общество и государство. Некоторые признают, что коррупция подрывает веру в государство и его институты; другие ссылаются j