Самалдықов, М.К. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет етудің құқықтық негіздері

296 Сыбайлас жсмқорлыққа қарсы әрекст етудің қүқықгық негіздері «Мемлскеттік көрсетілетін қызмегтер туралы» заңның және «Рүқсат- тар мен хабарламалар туралы» заңның қабылдануымен көрсетілетін мемле- кеттік қызмсттердің сапасын арттыру үшін жағдайлар жасалды, рүқсагтар саны мен қызметтің лицензияланатын түрлері күрт азайды. Мемлскеттік қызметтерді көрсетудің тиімділігін бағалау және оның сапасын сыртқы ба- қылау жүйссі қалыптастырылды. Атқарылган жүмыстың нәтижесінде мемлекеттік қызметтерді көрсс- тудің мерзімдерін бүзу саны (2012 жылмен салыстырганда 8,7 есегс) және оларды көрсету сапасына шатымдардың саны (25 %-ға) жыл сайын томен- деп келеді, сондай-ақ автоматтандырылган қызметтердің үлесі (2 еседен астам) және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін қызметтердің үлесі (51 %-ға) үлғайды. Мемлексттік сатын алуларды автоматтандыру деңгейі артуда, бұл бә- секеге қабілетті ортаның қалыптасуына, бюджет қаражатының ашық және тиімді игерілуінс ықпал етеді. Экономиканың мемлекеттік емсс секторында кәсіпкерлік қызметті жүргізу, жүмысқа орналасу және халықты жүмыспен қамтамасыз ету үшін қолайлы жатдайлар жасалды. Тұтастай алғанда, аталған шаралардың кабылдануы Қазақстанға сы ­ байлас жемқорлыққа қарсы кызмет деңгейі бойынша Орталық Азия өңірін- де де, ТМД елдері арасында да кошбасшы орындардың бірін алуға мүмкін- дік бсрді. 2.2. Шешімін талап ететін проблемалар Күрделі, тарихи өзгермелі, келеңсіз әлеуметтік қүбылыс болып табыла- тын сыбайлас жемқорлық адамзат өркениеті дамуының ерте кезеңдеріндс пайда болтаны мәлім. Сыбайлас жемқорлық мәсслесі барлық елдерде бар, ол әлеуметтік-эко- номикалық ілгсрілеуді баяулатып, тек өзіне тән көріністермен және ауқы- мымен ерекпіеленеді. Сыбайлас жемқорлық іс-әрекетінің әмбебап және бәрін қамтитын анықтамасының жоқтыгына қарамастан, оған, ең алдымен, шенеуніктер- дің билікті немесе лауазымдық жагдайын жеке пайда алу үшін тсріс пайда- лануын жатқызады, ал оның неғүрлым таралған түрлері ретіндс әдетте ше- неуніктерді сатып алу, қызметтік окілеттіктерін пайдакүнемдік мақсаттарда пайдалану болып танылады.