Кемали, Е. Судебные и правоохранительные органы Республики Казахстан

Расследование преступлений является сложной стадией уго ­ ловного процесса. На этой стадии досудебного производства ор - ганы расследования устанавливают круг доказательств, прини- мают меры процессуального принуждения, решают вопросы пра- вовой оценки преступления и привлечения лица, совершившего преступление, к уголовной ответственности. Поэтому прокурор при осуществлении надзорных полномочий обязан следить за тем, чтобы выявление и расследование преступлений проводились в рамках строжайшего соблюдения законности. Надзор прокурора за расследованием преступлений должен действовать постоянно на всех стадиях досудебного производства. Новым УПК РК с 1 января 2015 г. предусмотрено введение во всех районных И приравненных К НИМ прокуратурах фигуры «про- цессуального прокурора». Процессуальный прокурор будет осу- ществлять надзор за соблюдением законов по уголовному делу с момента начала досудебного расследования до принятия оконча- тельного решения по делу и поддерживать государственное обви- нение. Организация надзора и полномочия процессуального про- курора регулируется Инструкцией, утвержденной приказом Гене- рального прокурора РК от 29 декабря 2014 г. № 163. Указания прокурора органам дознания и предварительного следствия в связи с расследование%о ими уголовных дел даются в письменном виде и являются для этих органов обязательными. Прокурорский надзор осуществляется в одном и том же право - вом режиме, как за законностью дознания, так и за законностью предварительного следствия - независимо от некоторых различий между дознанием и следствием. Его формы не меняются и в зави ­ симости от ведомственной принадлежности следственного аппа- рата или органа дознания. Важной мерой по защите конституци- онных прав на личную свободу является надзор за законностью сроков следствия и содержания обвиняемых под стражей. В процессе раскрытия и расследования преступлений приме ­ няются оперативно-розыскная деятельность - негласные следст- венные действия, осуществляемые специально уполномоченными на то государственными органами. Необходимость соблюдения 158