Кемали, Е. Судебные и правоохранительные органы Республики Казахстан

ГЛАВА 9 ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН v 9. 1. Возникновение и становление органов прокуратуры В России образование прокуратуры пришлось на эпоху Петра I, когда царь в процессе реформы государственного управления при- шел к выводу о необходимости создания аппарата, призванного следить за исполнением законов и бороться с чиновниками-вымо- гателями, казнокрадами и взяточниками. С этой целью Петр I Ука- зом от 12 января 1722 г. учредил прокуратуру в качестве единой, общегосударственной и строго централизованной системы над- зора за исполнением законов, призванной быть оплотом единства законности и правопорядка, институтом особого контроля за дея- тельностью различных чиновников, как орган надзора за соблюде- нием интересов высшей власти и государств а 1 . 1 Сухарев А. Я. Историческая судьба российской прокуратуры. - М., 2000. - 24с. Прокуратура, по некоторым историческим данным, появилась под влиянием аналогичного института, существовавшего во Фран- ции, главными задачами которого была охрана интересов коро- левской власти и участие в судебной деятельности. В дальнейшем прокуратура Франции претерпела различные преобразования. Тем не менее, ее основное предназначение оставалось неизменным: обеспечение незыблемости держателя верховной власти в госу- дарстве. Эти функции прокуратуры были особенно важны в связи с распространением казнокрадства, взяточничества, бороться с ко ­ торыми представлялось возможным лишь с помощью специаль- ной государственной службы. Не случайно именно прокуратура Франции послужила образцом для создания аналогичных право- вых институтов в других странах, в том числе в России. Как следует из Указа, генерал-прокурор являлся «оком госуда ­ ревым». Прокуроры состояли и при коллегиях сената, провинций 143