Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

Затрудненность непосредственно общественного контроля в России связана с пространственной отдаленностью решаю ­ щих столичных инстанций от большинства граждан огромной страны. Кроме того, члены общественных организаций, как правило, не обладают достаточными правовыми и политиче ­ скими знаниями и навыками для того, чтобы досконально ра ­ зобраться в сложных процессах управления общественными делами и дать им объективную оценку, выявить преступление и провести расследование. Тем более что часть деятельности государственного аппарата засекречена (например, заключе ­ ние договоров о поставках вооружения за границу, при кото ­ рых представителей государства часто подозревают во взяточ ­ ничестве). Контрольные функции в таких случаях могут осуществлять только специализированные государственные органы, кото ­ рым посредством реализации принципа разделения властей будут обеспечены гарантии независимости от иных государ ­ ственных органов. 7. Самостоятельность контрольной ветви власти, ее равно ­ правие с иными ветвями власти позволяют осуществлять кон ­ троль от имени народа за всеми органами и должностными лицами государственного аппарата, вплоть до самых высших. Если прокуратура создавалась как «око государства», то контрольная власть должна формироваться как «око» народа за нанятыми им для осуществления управления обществен ­ ными делами должностными лицами: Президентом, членами Правительства, депутатами парламента, судьями. Опыт Италии, большого числа стран Азии, Африки и Ла ­ тинской Америки показывает, что в коррупции могут быть замешаны главы государств, руководители правительства. В печати отмечается, что во многих странах мира имеет место политическая коррупция. Кандидаты в депутаты и целые пар ­ тии незаконно используют в процессе выборов финансовые средства коммерческих структур и преступных группировок. Заняв выборные должности в государственном аппарате, они начинают работать на финансирование их структуры, а не на 86