Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

ние функций каких-либо институтов в результате их адапта ­ ции к изменению внешней политико-правовой и социально- экономической среды - естественный процесс, однако, если эта адаптация протекает неадекватно, то она разрушает инсти ­ тут или даже институциональную систему Кроме этого, важно учесть, что деформация возможна и в том случае, когда в рамках развивающейся институциональной системы замораживаются некоторые институты. Например, отменяются или изменяются важные нормативно-правовые акты, прекращают свою деятельность какие-либо государ ­ ственные органы или общественные структуры. 3. Целостностью, когда все элементы института являют ­ ся взаимозависимыми и необходимыми, т.е. нельзя изменить один элемент без того, чтобы не повлечь изменения других. 4. Нормативностью, предполагающей, что каждый инсти ­ тут, во-первых, состоит из бесчисленного количества внеш ­ них по отношению к институту норм, которые укоренены в традиции к повседневности, причем чуждые культурные тра ­ диции размывают институт, мешают ему кристаллизоваться и функционировать, отчуждают его от социального организма; во-вторых, институты антикоррупционной политики форми ­ руются и работают только в рамках конкретной культурно ­ ценностной нормативной модели, т.е. когда в обществе полу ­ чают широкое признание ценности социальной справедливо ­ сти и правового порядка, источником которого и рассматрива ­ ется, прежде всего, государство в лице его органов и структур, и отступление этих принципов со стороны институтов госу ­ дарственной власти либо отдельных чиновников считается просто недопустимым и вызывает протестную реакцию, под ­ крепленную конкретными действиями правового (судебного, административного и др.) характера. 5. Прочностью. Правовой или политический институт ан ­ тикоррупционной системы должен обладать способностью к сопротивлению и выработке защитных стратегий против мно ­ гочисленных факторов, направленных на его разрушение [78, с. 5]. 75