Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика
Затрудненность непосредственно общественного контро ля в Казахстане связана с пространственной отдаленностью решающих столичных инстанций от большинства граждан огромной страны. Кроме того, члены общественных органи заций, как правило, не обладают достаточными правовыми и политическими знаниями и навыками для того, чтобы доско нально разобраться в сложных процессах управления обще ственными делами и дать им объективную оценку, выявить преступления и провести расследование. Тем более что часть деятельности государственного аппарата засекречена (напри мер, заключение договоров о поставках вооружения за грани цу, при которых представителей государства часто подозрева ют во взяточничестве). Контрольные функции в таких случаях могут осуществлять только специализированные государ ственные органы, которым посредством реализации принципа разделения властей будут обеспечены гарантии независимо сти от иных государственных органов. Самостоятельность контрольной ветви власти, ее равно правие с иными ветвями власти позволяют осуществлять кон троль от имени народа за всеми органами и должностными лицами государственного аппарата, вплоть до самых высших. Если прокуратура создавалась как «око государево», то кон трольная власть должна формироваться как «око» народа за нанятыми им для осуществления управления общественными делами должностными лицами: Президентом, членами Пра вительства, депутатами Парламента, судьями. Опыт Италии, большого числа стран Азии, Африки и Ла тинской Америки показывает, что в коррупции могут быть замешаны главы государств, руководители правительства. В печати отмечается, что во многих странах мира имеет место политическая коррупция. Кандидаты в депутаты и целые пар тии незаконно используют в процессе выборов финансовые средства коммерческих структур и преступных группировок. Заняв выборные должности в государственном аппарате, они начинают работать на финансировавшие их структуры, а не на общество. В стране не должно быть лиц, находящихся вне 183
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTExODQxMg==