Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

Затрудненность непосредственно общественного контро ­ ля в Казахстане связана с пространственной отдаленностью решающих столичных инстанций от большинства граждан огромной страны. Кроме того, члены общественных органи ­ заций, как правило, не обладают достаточными правовыми и политическими знаниями и навыками для того, чтобы доско ­ нально разобраться в сложных процессах управления обще ­ ственными делами и дать им объективную оценку, выявить преступления и провести расследование. Тем более что часть деятельности государственного аппарата засекречена (напри ­ мер, заключение договоров о поставках вооружения за грани ­ цу, при которых представителей государства часто подозрева ­ ют во взяточничестве). Контрольные функции в таких случаях могут осуществлять только специализированные государ ­ ственные органы, которым посредством реализации принципа разделения властей будут обеспечены гарантии независимо ­ сти от иных государственных органов. Самостоятельность контрольной ветви власти, ее равно ­ правие с иными ветвями власти позволяют осуществлять кон ­ троль от имени народа за всеми органами и должностными лицами государственного аппарата, вплоть до самых высших. Если прокуратура создавалась как «око государево», то кон ­ трольная власть должна формироваться как «око» народа за нанятыми им для осуществления управления общественными делами должностными лицами: Президентом, членами Пра ­ вительства, депутатами Парламента, судьями. Опыт Италии, большого числа стран Азии, Африки и Ла ­ тинской Америки показывает, что в коррупции могут быть замешаны главы государств, руководители правительства. В печати отмечается, что во многих странах мира имеет место политическая коррупция. Кандидаты в депутаты и целые пар ­ тии незаконно используют в процессе выборов финансовые средства коммерческих структур и преступных группировок. Заняв выборные должности в государственном аппарате, они начинают работать на финансировавшие их структуры, а не на общество. В стране не должно быть лиц, находящихся вне 183

RkJQdWJsaXNoZXIy MTExODQxMg==