Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

этого власть не может проводить какую-либо полноценную политику, какие-либо реформы. Таким образом, подрывая доверие к власти и ее авторитет, коррупция, в конечном счете, препятствует реализации обще ­ ственных интересов, свободе личности, причиняет ущерб со ­ трудничеству с другими государствами, социальной и инве ­ стиционной политике и т.д. Коррупция становится явлением, во многом определяющим политическое, экономическое и культурное развитие общества. Первопричиной возникновения и роста коррупции является глубинная эгоистическая мотивация поведения государствен ­ ных чиновников, их стремление к наживе путем использова ­ ния властных полномочий и служебного положения. Существуют также производные причины: • социально-политические (структурный кризис общества и государства, слабость государства); • экономические (бесконтрольное перераспределение мате ­ риальных средств, ошибка в проведении экономических ре ­ форм); • нравственно-психологические (изменение системы со ­ циальных ценностей и морали, падение общего культурного уровня масс) и другие. В целом, к коррупции следует относить любые действия, способствующие разложению институтов государственной власти и системы государственного управления, разрушению механизмов, обеспечивающих функционирование властных институтов в публичных интересах при формировании и укре ­ плении механизмов их функционирования исключительно в личных или корпоративных интересах, а также в интересах очень узких социальных групп и т.п. Такое понимание способствует выявлению признаков си ­ стемности в обществе и государстве, о чем свидетельствуют, например, следующие широко распространенные явления: • государственная политика прямо диктуется частными и корпоративными интересами олигархических групп; • теневые доходы составляют основную и необходимую часть доходов практически всех чиновников; 178