Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

позиция политических и экономических институтов граждан ­ ского общества постепенно формирует систему контроля за деятельностью властных структур на местном, региональном и федеральном уровнях, нетерпимое отношение к нарушению прав человека и гражданина, целых групп населения, что, вне всяких сомнений, будет серьезным препятствием деятельно ­ сти коррупционеров. Нормативно-правовая основа этого уровня представляет собой Конституция РК и текущие законы, устанавливающие порядок деятельности разных общественных организаций. 3. Самым высоким уровнем реализации превентивных ан ­ тикоррупционных мер институтами гражданского общества в современных условиях является созданная по инициативе Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева Государ ­ ственная комиссия по вопросам борьбы с коррупцией и со ­ блюдению служебной этики государственными служащими как институт, обладающий функциями контроля над деятель ­ ностью органов государственной власти. Именно функциони ­ рование Комиссии способно оказать реальное воздействие не только на правоприменителя, но и на законодателя, повлиять на содержание издаваемых нормативно-правовых актов, кро ­ ме всего прочего, и в плане их антикоррупционной направлен ­ ности. К проблемам, порождающим коррупцию, относятся те, ко ­ торые свойственны не только Казахстану, но и большинству стран, находящихся в стадии модернизации, в первую очередь - переживающим переходный период от централизованной к рыночной экономике. Во-первых, различные интерпретации причин коррупции противоречат друг другу, во-вторых, ни одну из них нельзя считать безупречной. По нашему мнению, истина должна быть где-то посредине. Только изучив должным образом причины и условия, по ­ рождающие коррупцию, можно определять и вырабатывать конкретные меры по ее ограничению и снижению. 176