Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

конференция в ООН; постоянным центральным вопросом из ­ бирательных и иных политических кампаний (в зависимости от исхода которых решаются судьбы многих национальных, а подчас - и региональных сообществ). В большей, чем когда бы то ни было, мере (хотя и не по ­ всеместно) коррупция, главным носителем которой по опре ­ делению выступает государственный аппарат, чиновничество смыкается с организованной преступностью и «политическим обществом» в некую, еще не до конца осознанную и опреде ­ ленную реальность. В новом своем качестве (и «количестве») коррупция стала явлением и процессом «образующего» по ­ рядка, во многом определяющих и политическое, и экономи ­ ческое, и культурное развитие общества, находит проявление на национальном и региональном уровнях. Поэтому, прежде чем перейти к проблемам антикоррупци ­ онного влияния институтов (политических, экономических и социальных) гражданского общества в Казахстане, необходи ­ мо отметить две основные интерпретации «коррупционного бума» 90-х годов. Согласно одной из них, как масштабы, так и природа фено ­ мена по сути дела не изменились. Изменилось его восприятие гражданским обществом, кончилась «эра терпимости» и то ­ тального «молчания». Конец «холодной войны» и исчезновение реальной угрозы войны ядерной, естественно, выдвинули на первый план про ­ блемы, которые ранее воспринимались как второстепенные, чуть ли не бытовые. Демократизация, а точнее - «дедиктату- ризация» в «третьем мире», исчезновение социалистическо ­ го лагеря в его прежнем виде обнажили коррупционные язвы вчерашних диктаторских режимов, делегитимизировали кор ­ рупцию, «сорвали с нее фиговый листок «национальной тра ­ диции»». Еще большее значение имело (и имеет) в этом плане общее падение престижа и изменение роли государства, связанные со сменой прежней парадигмы политико-правового и социально- экономического развития, внедрением либерально-правовых 167