Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

Игнорирование этой взаимосвязи вызвано, конечно, многи ­ ми факторами, хотя бы тем, что «помимо прочего - из-за их су ­ губой «разновозрастно сти»: практике и теории «гражданского общества» - два, от силы - три века; коррупция же - явление, не уступающее по стажу преступности и торговле. «Старше» его - лишь война. Чиновник (писец) - мздоимец, наряду с раз ­ бойником (вором), купцом и жрецом - главные фигуры, упо ­ минаемые рядом с воинами (богатырями) в народных сказа ­ ниях в двух - и четырехтысячелетней давности. Коррупция фигурирует уже в кодексе царя Хаммурапи...» [145, с. 34]. Да и криминальная экономика как «сегмент рынка, эксплу ­ атирующий человеческие пороки» [146, с. 13] (В. Сумский), будь то игорный бизнес, проституция, наркобизнес, незакон ­ ная торговля оружием, наемные убийства - существует с неза ­ памятных времен. Уже многие столетия известны (под различными названия ­ ми) мафиозные структуры: кровнородственные, земляческие, этнонациональные, возникшие и возникающие на Востоке, Юге и Западе, как организации самозащиты и адаптации в социально (или национально) чуждой среде и принимавшие - сразу же или в последующем - криминальный или «консер ­ вирующий» характер. Между тем далеко не случайно, что в мире и в СНГ на ру ­ беже XX- XXI веков о «разгуле коррупции и преступности» говорят так, как если бы речь шла о чем-то принципиально новом - наподобие экологической контаминации или ВИЧ/ СПИДа. Коррупция стала глобальной проблемой, глобальной тенденцией и в Латинской Америке, и странах СНГ, КНР, и Средиземноморье, и Центральной Европе, в Тропической Аф ­ рике, и на Ближнем Востоке. Причем коррупционные практи ­ ки возникли и активно функционируют даже в таких странах (ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Канада), где кор ­ рупция еще вчера не ощущалась. Резко возрос и «уровень» обсуждения явления. На международном уровне коррупция стала в 1994-1996 г.г. пред ­ метом национальных, региональных и глобальных встреч и 166