Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

что Конституция Республики Казахстан различает отрасли за ­ конодательства, отнесенные к исключительному ведению Ре ­ спублики Казахстан и ее совместному ведению с региональ ­ ными органами управления. Вообще, возникновение феномена регионального законода ­ тельства обычно связывают с момента принятия действующей Конституции Республики Казахстан, хотя отдельные элементы регионализма в законодательной практике имели место в пе ­ риод существования КазССР, когда облисполкомы и обкомы, входившие в ее состав, принимали в своем уровне различные законодательные акты. Трудно спорить с тем, что появление такого феномена, как региональное законодательство, актуализировало многие про ­ блемы отечественной политико-правовой науки и вызвало не ­ обходимость пересмотра не только отдельных устоявшихся категорий и понятий в правоведении и государствоведении, но и содержания многих законотворческих и правопримени ­ тельных практик. Относительно же антикоррупционного мониторинга нормативно-правовых актов необходимо отметить следующие особенности: 1. Качество региональных законов с точки зрения их содер ­ жания и юридической техники в значительной мере уступает республиканским актам, тем более в субъектах, удаленных от столичных юридических и политических центров, лишенных необходимого кадрового обеспечения. 2. Практика показывает, что региональный законодатель в большей мере подвержен влиянию различных лоббистских групп, под влиянием которых он часто оказывается, интересы которых учитывает. Поэтому антикоррупционная экспертиза и ее результаты могут не оказать никакого влияния на дальней ­ шую «судьбу» какого-либо закона и не вызвать необходимую коррекцию правовых институтов. 3. Действенность антикоррупционной экспертизы, целе ­ сообразность ее проведения теснейшим образом связаны с формированием политико-правового механизма ответствен- 159