Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика
1) наличие норм, обеспечивающих информационную от крытость органов власти, и уровень конкретности таких норм, если они есть; 2) использование информационных технологий для обе спечения гласности в деятельности государственного органа (наличие интернет-сайта, его регулярное обновление, инте рактивные формы обращения граждан и юридических лиц и заполнения форм документов); 3) наличие возможности осуществления тех или иных пол номочий саморегулируемыми организациями и их ответствен ности; 4) наличие норм об отчетности государственного органа перед населением либо перед соответствующими професси ональными и иными сообществами (например, публикация ежегодных отчетов); 5) наличие норм о парламентском контроле (постоянном или ситуационном); 6) наличие возможностей общественных проверок данного органа, условий и процедуры таких проверок, мер реагирова ния по результатам проверок. Конечно, кроме отмеченных выше, существуют и другие коррупционные факторы, которые могут и должны быть вы явлены при анализе законодательного акта. К ним можно от нести, например, установление пробелов в законодательном регулировании того или иного вопроса, позволяющих госу дарственным органам (должностным лицам, государствен ным служащим) самостоятельно устанавливать собственные полномочия, вторгаться в смежную сферу и т.п. В данном ключе полезна проверка, корреспондирует ли пра ву гражданина или юридического лица обязанность государ ственного органа, только в том случае государственный орган не сможет отказать гражданину в реализации принадлежаще го ему права, сославшись на отсутствие полномочий. Стоит проверить и то, как определены связи и взаимоотношения государственного органа в процессе реализации полномочий с другими государственными органами и государственными 157
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTExODQxMg==