Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

ответственность должностного лица и государственного слу ­ жащего государственного органа. Поэтому необходимо проверить, наличествуют ли в данном законодательном акте или в акте, к которому есть отсылка, меры ответственности за служебные нарушения, нарушение специализированных ограничений и запретов. Меры ответ ­ ственности должны соответствовать выполняемым полномо ­ чиям и предъявляемым к служащему запретам и ограничени ­ ям. Эти нормы важно соотнести с нормами об ответственности в законодательстве о государственной службе, специальными нормами о служебном поведении и ответственности, в том числе дисциплинарной. От того, насколько конкретна формула ответственности, зависят ее реальность и неотвратимость. Основания ответ ­ ственности должны быть четко сформулированы, желательно с дифференциацией, какому виду нарушения какой вид ответ ­ ственности - дисциплинарной, административной, уголовной, гражданско-правовой - соответствует. Фразе «несет установ ­ ленную законодательством уголовную и административную ответственность» должны корреспондировать соответствую ­ щие статьи УК РК и КоАП РК. Антикоррупционную правовую политику следует рассма ­ тривать в контексте процессов формирования гражданского общества, возникновения институтов общественного контроля за действиями органов государственной власти и обществен ­ ного согласия, в частности, Ассамблеи народов Казахстана, маслихатов и др. Поэтому ослабление такого контроля или предпринимаемые со стороны ряда представителей властных структур меры по его полному свертыванию - это прямой путь к развитию коррупции во всех эшелонах публичной власти. Этот фактор пока скорее считается недостатком общеполи ­ тическим. К тому же в «формально-юридическом плане» он практически ни в одном законе не присутствует. В этом смыс ­ ле отечественное законодательство в целом уже можно считать коррупциогенным. Можно предложить в этой связи обратить внимание при анализе законодательных актов на следующее: 156