Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика
домствами и иными структурами. Эти взаимосвязи и взаимо зависимости используются для систематического совершения коррупционных сделок, как правило, с целью личного обога щения, распределения бюджетных средств в пользу структур, входящих в коррупционную сеть, повышения ее нелегаль ных доходов или для получения конкурентных преимуществ финансово-кредитными и коммерческими структурами, вхо дящими в коррупционную сеть, с целью последующего полу чения таких доходов [119, с. 9]. Услуги коррупционных сетей обычно востребуются и предоставляются в центрах принятия решений, относящих ся к институтам государственного управления и бизнесу. Бо лее того, многие лица, принимающие решения на различных уровнях системы управления государством и обществом, сами являются членами таких коррупционных сетей. В результате деятельности коррупционных сетей системе государственно го управления более или менее успешно навязывается реа лизация не государственных и тем более не общественных, а частных интересов. Сети должностных лиц, связанных взаимными обязатель ствами существовали и существуют во все времена и во всех странах. Особенность текущего периода развития Казахстана заключается в том, что через эти коррупционные сети, а не через нормативные контрактные отношения между властью и бизнесом приходит большая доля валового национального продукта. Анализ собственности и расходов чиновников государ ственного аппарата Казахстана показывает, что их реальные доходы значительно превышают легальные. Более того, судя по уровню легальных доходов высокопоставленных чиновни ков, их теневые доходы стали основной частью их реальных располагаемых доходов. Даже относительно честные чинов ники, не берущие взяток ни за какие услуги, через коррупци онные сети получают столь значительную долю доходов, что не смогут существовать вне этих сетей и, соответственно, про тивостоять реализации их корпоративных интересов. 117
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTExODQxMg==