Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика
обычно услуг не дифференцированных по типам и видам, а комплексных, оказываемых как по символическому (чаще все го) принуждению, так и добровольно. Как правило, патроны осуществляют ту или иную защиту своих клиентов на осно вании соответствующих гласных или негласных договоренно стей. Клиенты же в той или иной степени обеспечивают дея тельность своих патронов. Патроно-клиентские отношения могут быть как официаль ными, так и (что чаще всего и происходит) неофициальными, даже полулегальными. При этом такого рода отношения, как правило, характеризуются взаимной солидарностью, сочув ствием и поддержкой сторонами друг друга. Клиентилизм, конечно, не исчерпывает всего содержания организации и структуры российской коррупции, но именно патроно-клиентские отношения составляют наиболее устой чивые социальные механизмы, обеспечивающие существова ние и расширение коррупционной практики. В частности, на местном уровне право на занятие малым бизнесом в респу блике можно получить исключительно от соответствующего чиновника, который фактически и становится патроном буду щего предпринимателя. Эта ситуация почти всегда проводит к взяткам чиновнику за благоприятное решение. Нередко, впоследствии чиновни ки, рассматривая бизнес, на ведение которого они дали раз решение, как дочернее учреждение своей администрации, в частности, требуют и почти всегда получают от этого бизнеса бесплатные услуги для себя. Взаимоотношения малого (среднего) бизнеса и региональ ных властей таковы, что предпринимателям, нередко, прихо дится держать в штате специальных профессионалов, осу ществляющих взаимодействие с государственными органами власти, а наиболее успешные предприниматели давно освоили и иные методы взаимодействия с властными структурами. К таким действиям относятся постоянные знаки внимания чиновникам, советы с ними о возможных проблемах, совмест ные чаепития, небольшие подарки им и их секретаршам и т.п. 114
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTExODQxMg==