Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

У клиентилизма, как и у коррупции, в силу сложности этого явления нет единственного общепринятого определения. Под ним можно понимать социальное и политико-правовое явле ­ ние, характеризующееся формированием отношений домини ­ рования, господства и подчинения, зависимости и независи ­ мости по принципу патрон-клиентских. В этих отношениях одна из сторон является покровительствующей, а вторая - по ­ кровительствуемой. Статус сторон этих отношений весьма ситуативен и измен ­ чив: патроны и клиенты взаимосвязаны, и в некоторых случа ­ ях, например, клиенты имеют возможность вынудить патрона действовать в их интересах, ущемляя его собственные. Патрон-клиентские отношения в силу достаточно высокого уровня конфиденциальности, а также неизбежной их мифо ­ логизации, пока крайне редко рассматриваются как объекты научных исследований. Еще реже результатом проведения на ­ учных исследований становится демифологизация этих от ­ ношений. Но определенные возможности применения научно обоснованных методов для анализа клиентилизма все же име ­ ются. В частности, в ходе обличений тех или иных должност ­ ных лиц и организаций, судебных разбирательств, проведения избирательных кампаний информация о патроно-клиентских отношениях из конфиденциальной может стать общедоступ ­ ной и подвергнуться научному анализу по соответствующим методикам. Очевидно, что патроно-клиентские отношения характери ­ зуются различиями патронов и клиентов по их социальному статусу, который и позволяет патронам доминировать над кли ­ ентами. Однако это доминирование обязательно должно быть обусловлено не только и даже не столько физическим принуж ­ дением, сколько принуждением символическим через при ­ знание ведущей роли патронов в их личных, частных, нефор ­ мальных отношениях с клиентами, владение и распоряжение ими определенными ресурсами - властными, финансовыми, материальными и т.п. Важной характеристикой патроно-клиентских отношений является предоставление сторонами услуг друг другу, причем 113