Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика
• парламентская коррупция; • коррупция на предприятиях. В зависимости от иерархического положения государствен ных служащих коррупция подразделяется на: • верхушечную; • низовую. В целом же, содержание коррупции включает в себя четыре уровня: 1. На первом - коррупционные действия направлены на формирование материальной, финансовой базы лидеров сло жившегося политического режима. На этом уровне коррупция носит политически направленный характер. 2. На втором уровне коррупция связана с незаконным фи нансированием политических партий, поддерживающих пра вящий режим. 3. На третьем уровне коррупция проявляется как патоло гия разрешительных функций различных административных институтов государства. Это могут быть такие действия, как предоставление лицензий, осуществление различного вида регистраций, проведение конкурсов на поставку товаров для государственных нужд и т.п. 4. На четвертом уровне коррупция проявляется как патоло гия регулирующих функций различных государственных, ад министративных и иных институтов. Помимо основной (четырехуровневой) структуры корруп ции, существуют факторы, прямо или косвенно способствую щие ее поддержанию и развитию. В частности, к ним относятся: • низкое качество подготовки чиновничьего корпуса; • неэффективный государственный контроль; • неэффективная система юридической ответственности и наказаний за коррупционные действия; • примеры (подрывающие веру большинства населения в режим законности и правовой порядок) коррупционного по ведения высшего политического и административного руко водства государства и членов их семей и т.д. 107
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTExODQxMg==