Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

Кроме того, стремительные и кардинальные преобразова ­ ния в Республике Казахстан происходят при сохранении по ­ рядка 70% государственных служащих, причем на своих ме ­ стах остались многие из тех, кто не был в состоянии приспо ­ собиться к новым условиям и начать свой самостоятельный бизнес или применить в нем свой талант и профессионализм. Значит, остались не самые лучшие, осталась большая часть носителей старых стереотипов закрытости власти и привер ­ женцев возможности ее вмешательства во все сферы жизни. Вместе с тем оставались и приходили те, кто видел богатые возможности извлечения личной выгоды из административ ­ ных полномочий. 6. Экономический упадок и политическая нестабиль ­ ность. Обнищание населения, неспособность государства обеспе ­ чить государственным служащим достойное содержание под ­ талкивают и тех, и других к нарушениям, приводящим к мас ­ совой низовой коррупции. Это подкрепляется старыми совет ­ скими «традициями блата» и принципом «ты - мне, я - тебе». Политическая нестабильность в государстве формирует чувство неуверенности среди чиновников разного уровня, особенно высшего эшелона власти. Не имея в этих условиях никаких гарантий самосохранения, они также легче поддают ­ ся соблазну коррупции. Антикоррупционная правовая политика в любой стране только тогда может дать какие-либо положительные результа ­ ты, когда опирается на данные, полученные в ходе правового мониторинга, проведение которого обеспечивает создание об ­ ширной базы данных, способствует получению информации, поступающей в соответствующие государственные структу ­ ры и институты, испытывая тем самым их жизнестойкость и функциональность. Именно правовой мониторинг позволяет не только на теоретическом, но и на практическом уровне вы ­ явить национальные особенности постсоветской антикорруп ­ ционной политики. За последнее десятилетие при характеристике складываю- щейсясоциально-экономическойиобщественно-политической 100