Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

252 ГЛАВА 10 действиях, то непросто переломить тенденцию. При этом СМИ должны обходить острые углы: они должны разоблачать коррупцию, но освещение должно быть конкретным и не обобщающим. Если коррупционные действия представлены в виде преобладающего общественного поведения элиты и масс, это может стать сбывающимся пророчеством 2 . Справедливая политика должна стремиться к противоположному результату, то есть приводить в действие нисходящую спираль, когда такое происходит все реже и реже. Как показано на Диаграмме 10.1, влияние различных показателей, определяющих эффективность сдерживания коррупции, не носит одностороннего характера, оно имеет обратную связь. Хорошие результаты борьбы с коррупцией, например, меняют общественное восприятие и вдохновляют большее количество людей на то, чтобы противостоять ей. Как рассматривалось в главе 9, и коррупция, и борьба с коррупцией могут быть «заразны» и способны оказать влияние на других людей в обществе. Практические рекомендации по разработке стратегии борьбы с коррупцией Чтобы любая стратегия борьбы с коррупцией работала, политики сначала должны раскрыть значение понятия “ стратегия ” . Стратегия — это план действий, в котором представлено не только то, чего хочет достичь каждый и с помощью каких основных средств, но также рассчитана последовательность шагов, которые приведут к цели. В нем должно быть предусмотрено, как избежать структурных ловушек, и в нем необходимо предусмотреть контрмеры противника, в нашем случае — людей, которые получают прибыль от коррупции. На основе такого анализа высокопоставленные политики должны определить приоритеты, методы, которые сильнее всего будут противодействовать существующей коррупции, и политические курсы, которые сильнее всего будут сдерживать коррупционные действия в будущем. Существует множество других факторов для определения начальных целей борьбы с коррупцией. Каким образом можно сохранить как можно больше государственных средств? Как быстрее всего можно