Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 219 национальной концепции борьбы с коррупцией. Другие так же сделали подобные заявления. Должностные лица Министерства юстиции Чехии отметили, что программа реформирования системы правосудия 2002 года никогда не будет сформулирована или профинансирована без нажима со стороны Брюсселя. В случае с польской полицией ЕС оказал тройное воздействие: обеспечил финансовую помощь и помощь в организации обучения, работал с польскими командами, чтобы включить их в Европол, и помог согласовать полицейские стандарты и законодательство с требованиями ЕС 89 . Международная ответственность породила систему судебного и полицейского сотрудничества в рамках ЕС, включая международное сотрудничество в расследовании коррупционных деяний на высоком уровне. В 2001-2002 годах ЕС создал систему сотрудничества судебных ведомств, которая, кроме прочего, обращает внимание на случаи трансграничного мошенничества и коррупции. Он также расширил полномочия европейской полицейской сети «Европол» и работает над новым законодательством по усилению контроля за исполнением закона 90 . Это, вероятно, будет продолжаться, раз Западная и Восточная части Европы все больше объединяются. Управление по борьбе с коррупцией ЕС, OLAF, которое уполномочено заниматься только теми делами, которые угрожают финансовым интересам ЕС как организации, также, вероятно, расширится. Важный прецедент имел место в апреле 2004 года, когда OLAF предложило Эстонии провести расследование подозрительной сделки по закупкам, в которой проходили деньги, потраченные на проект PHARE. Эстонский суд признал одного из членов комиссии по закупкам виновным в должностном преступлении, и, судя по всему, ЕС потребует выплатить незаконно присвоенные средства 91 . Другой серьезный прецедент имел место в июне 2004 года, когда американский суд признал бывшего премьер-министра Украины Павло Лазаренко виновным в отмывании денег, мошенничестве с использованием телефонного права и вымогательстве 92 . Правовая ответственность начинает интернационализироваться. Помимо того, что происходит непосредственное сдерживание коррупции, международные учреждения дополняют работу национальных учреждений, особенно как спонсоры проведения высококачественного исследования и планирования программы