Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 195 Международная ответственность: Готовы ли иностранные бизнесмены реагировать на возникшие проблемы местных ассоциаций и быть подконтрольными со стороны международных субъектов? Анализ этих характеристик - в основном качественный, с некоторыми количественными показателями, как указано в Таблице 8.1. Местные отчеты являются основными источниками, но более важны инспекционные отчеты, которые финансирует Европейский союз при вступлении нового члена 7 . Тем не менее, как указано в аннотации к этим отчетам, “ так как сам Европейский союз не имеет четкой системы борьбы с коррупцией ” , существует тенденция определять коррупцию только так, как представлено в уголовном праве, с уклоном только на взяточничество. “ Такая концепция упускает некоторые важнейшие аспекты в связанных с коррупцией проблемах в этих государствах, от социальной терпимости в отношении коррупции до более или менее глубоко укоренившихся традиций распределения средств на основе системы покровительства ” 8 . К этому можно добавить, что в отчетах мало сказано о других аспектах коррупции, которые представлены в Главе 2, таких как захват государства или институциональный захват и схемы “ выталкивания ” . Все они являются формами коррупции, которая в большей степени затрагивает местное население и в большей степени бросает тень на репутацию правительства и отдельных политических деятелей. Избирательная ответственность После падения коммунистического режима государства Балтии и Восточно-Европейского региона провели многопартийные выборы, которые были признаны свободными и справедливыми. Тем не менее, борьба за должность на государственной службе была неравной за счет получения больших денежных средств некоторыми партиями в обмен на возврат политического капитала. В инспекторском докладе ЕС по Болгарии за 2002 год отличается “ очень слабая ” правовая база и контроль за финансированием партий и предполагается, что это может быть связано с коррупцией на высоком уровне. Оценка Румынии такая же. В комментариях по Венгрии и другим странам отмечается широко распространенное беспрепятственное тайное финансирование политических партий 9 .