Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

РОЛЬ ИНСТИТУТОВ 177 землю, автомобили, офисную технику и наличные деньги на сумму более чем 1,5 миллиарда долларов 32 . Население может препятствовать коррупции, используя другие пути. Давление со стороны общественности мешает политическим деятелям, которые участвовали в аферах, вновь занять свою должность. Граждане и оппозиционные группы могут требовать формирования парламентских следственных комитетов для проведения общественных слушаний, а представители в парламенте принять резолюции, осуждающие подобные случаи. Как отдельные граждане, так и группы могут задавать вопросы в печати и на встречах общественности, что особенно эффективно во время выборов. Для снижения рисков и увеличения вознаграждения активистам борьбы против коррупции люди могут организовать группы поддержки и фонды ассигнований, а также лоббирование эффективной защиты осведомителей и свидетелей. Такие активисты особенно важны в случаях, когда простые граждане имеют мужество бросить вызов серьезной коррупции и злоупотреблению власти видными полити ческими деятелями или должностными лицами. Хотя зрелище, как Давид бросает вызов Голиафу, вдохновляет, общественность обязана помочь и защитить своих героев. Таким образом, существуют многочисленные институциональные методы сдерживания коррупции. В определенной стране или в определенной ситуации тот или иной инструмент будет иметь лучшие результаты. Так как безнаказанность является основной проблемой на посткоммунистическом пространстве, высокоприоритетным является обеспечение соблюдения законов. Помимо расширения всех возможностей правоохранительной деятельности, многообещающими выглядят некоторые специальные подходы. Эффективные средства защиты осведомителей и свидетелей могут пройти долгий путь, пока будет оказана помощь в документировании и преследовании по суду случаев коррупции. Правоохранительные ведомства могут стать более действенными и инициировать расследования, используя операции с внедрением агентов в среду и иные подобные средства. Там, где следственные органы и судебные учреждения оказались неспособными преследовать коррупцию в судебном порядке, можно привлечь специализированные отделы по борьбе с коррупцией и прокуроров. Там, где незаконные действия пересекают международные границы, чашу весов может склонить сотрудничество иностранных право охранительных органов.