Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

В ПРОТИВОПОЛОЖНОСТЬ КОРРУПЦИИ 155 кто предан своей работе 37 . Петтит высказывает далее свою точку зрения о важности морали, выделяя роль обычных граждан в сдерживании коррупции путем “ добродетельной бдительности ” . Это форма гражданского надзора, которая идет рука об руку с принятием обществом норм корректности и умения контактировать: “ Есть надежда, что законные санкции будут эффективными только в том случае, если рядовые члены сообщества готовы пожаловаться на мелкое воровство, разбрасывание мусора или вандализм ” 38. Он обращает внимание на то, что граждане должны быть готовы информировать о случаях взяточничества, коррупции и других (рормах противоправных поступков, таких как загрязнение окружающей среды или территорий, где охранную деятельность эффективно осуществляет движение зеленых. Полиция и другие правоохранительные органы могут сделать очень много одним лишь только побуждением населения соблюдать законы; граждане должны принимать в этом участие 39 . Мы вернемся к этим проблемам позднее при обсуждении самых эффективных стратегий борьбы с коррупцией. Основные представления о государстве также имеют значение в восприятии его роли и ценностей. Частное и инструментальное представление о государстве как об институте, который используется для осуществления какого-либо личного блага, подрывает видение личного долга по отношению к государству так же, как и ценности вовлечения гражданского общества ради общественного блага. Основой коммунистической идеологии было ленинское недоверие к людям и разрушение самоуправления гражданского общества. Коммунистическая партия была единственным источником определения общественного блага для, как предполагалось, добровольной рабочей силы и активно мобилизовывала подчиненных граждан, часто репрессивными мерами. Прямо противоположными такому пониманию власти являются демократические государства, где люди независимы и поэтому определяют общественный интерес, делегируя власть своим представителям. Хотя голосование и иное участие в общественной жизни являются обязанностью граждан, это участие добровольное. Главной проблемой перехода от коммунизма было то, что понимание народом этой гражданской стороны демократии было только спорадическим, как на ранних стадиях таких движений, как «Солидарность», демократическое движение в России, народные фронты в прибалтийских государствах и других странах. При случае отдельные