Карклинс, Расма. Система в ответе за это: коррупция в посткоммунистических странах

ПОЛИТИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ 137 И предлагающих, по крайней мере потенциально, целый ряд возможностей для неофициального обмена благами» 63 . При этом игнорируется тот факт, что эти связи, созданные благодаря государствен ным должностям, также являются государственным ресурсом, и когда они выходят за рамки того, что положено в связи с занимаемой профессиональной должностью с целью создания частных обязательств и предоставления благ, это и есть коррупционная деятельность 64 . В более поздних исследованиях по России обращается внимание на тот факт, что все более и более обычными становятся денежные взятки, которые сменяют обмен благами. Согласно одной оценке практика, которая обычно ассоциировалась с блатом в России, насчитывает, по крайней мере, 2,8 миллиарда долларов в год взятками, которые заплатили частные граждане. Люди тратят большую часть средств (приблизительно 606 миллионов долларов) на различные услуги, связанные с медицинским обслуживанием, и 449,4 миллиона долларов на поступление в университеты 6 ’ . Одна из причин, почему же блат так живуч, заключается в том, что сохраняются дефициты. Хотя свободные рынки структурно изменили предложение потребительских товаров и услуг, некоторые из них все остаются в дефиците, и так, вероятно, будет всегда. Это прежде всего высококачественные медицинские услуги, поступление в университеты и некоторые должности. А так как рыночная экономика и демократические системы не способны обеспечить спрос на какое- либо благо и услугу каждому отдельному потребителю, системы неофициальных связей, порожденные дисфункциональностью коміиунистического режима, все еще живут и процветают. Даже если бы стало возможным обеспечить изобилие товаров, тогда люди продолжали бы беспокоиться о его качестве. В поисках лучшего врача или университетской программы очень важными все еще являются информация и контакты, полученные через систему связей, а это может вести к злоупотреблению влиянием. Зависимость от личных связей может быть дисфункциональной не только на социальном, но также и на частном уровне. Изменилась обстановка, однако люди часто полагаются на свои старые привычки самым неподходящим образом. Многие граждане на посткоммунистическом пространстве неохотно обращаются за советом к профессионалам, а столкнувшись с проблемой, идут к тем друзьям или знакомым, которые, возможно, испытывали подобные